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        行政復議類辦事指南
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        一、受理部門:

          貴州省工商行政管理局法規處

          二、行政復議案件內容:

          (一)公民、法人或其它經濟組織向省工商局申請行政復議的范圍。

          公民、法人或其它經濟組織對各市、州、地工商行政管理機關下列作為或不作為情形之一不服的,可向省工商局申請行政復議:

          1、市、州、地工商行政管理機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷營業執照等行政處罰;

          2、市、州、地工商行政管理機關作出的查封、扣押、凍結財產等行政強制措施的;

          3、市、州、地工商行政管理機關作出的有關許可證、執照等證書變更、中止、撤銷決定;

          4、認為市、州、地工商行政管理機關侵犯合法的經營自主權;

          5、認為市、州、地工商行政管理機關違法集資、征收財物、攤派費用或違法要求履行其它義務;

          6、認為符合法定條件,申請市、州、地工商行政管理機關頒發營業執照、許可證等證書,行政機關沒有依法辦理;

          7、申請市、州、地工商行政管理機關履行保護財產權利的法定職責,行政機關沒有依法履行;

          8、認為市、州、地工商行政管理機關的其它具體行政行為侵犯其合法權益。

          認為行政機關作出的具體行政行為所依據的國務院部門、縣級以上地方政府及其工作部門、鄉鎮政府的規定不合法,在申請行政復議時,可一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請。

          (二)提出行政復議申請的期限

          公民、法人或其它經濟組織認為市、州、地工商行政管理機關作出的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內向省工商局提出行政復議申請;但法律規定的申請期限超過60日的除外。

          (三)行政復議申請的審查期限

          省工商局法規處在收到復議申請后5日內,對復議申請進行審查,決定是否受理,并書面告知申請人;對符合《行政復議法》規定,但不屬省工商局受理的復議申請,告知申請人向有關機關提出復議申請。

          (四)行政復議申請人查閱相關材料和申請審查抽象行為的權利

          1、申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復、作出具體行政行為的證據、依據和其它有關材料。

          2、申請人在申請行政復議時,一并對國務院部門、縣以上地方人民政府及其工作部門、鄉鎮政府的規定,提出審查申請,省工商局對該規定有權處理的,在30日內依法處理;無權處理的,應當在7日內轉有關行政機關處理。

          (五)申請人享有提出行政賠償的權利

          申請人認為市、州、地工商行政管理機關作出的具體行政行為侵犯其合法權益,并造成其經濟損失的,可在申請復議時,一并提出行政賠償要求。

          (六)行政復議的期限

          省工商局自受理申請之日起60日內作出行政復議決定;但是法律規定的行政復議期限少于60日的除外。情況復雜,不能在規定期限內作出行政復議決定的,經省工商局負責人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人;延長期限較多不超過30日。

          (七)不服行政復議決定的救濟措施

          不服省工商局作出的行政復議決定,可在收到復議決定書之日起15日內向人民法院提起行政訴訟。

          三、聽證案件內容

           (一)當事人有權要求舉行聽證的案件范圍

          省工商局擬作出的下列行政處罰決定之前,當事人有權要求舉行聽證;

          1、責令停業整頓、責令停止營業、責令停止廣告業務等;

          2、吊銷、收繳或扣繳營業執照、吊銷廣告經營許可證。

          3、對公民處以3000元、對法人或其它經濟組織處以3萬元以上罰款。

          (二)當事人要求聽證的期限

          當事人要求聽證的,應當在接到告知聽證通知之日起3日內以書面形式或口頭形式提出。

          (三)當事人聽證權利的放棄

          1、自當事人簽收之日起3日內,或工商行政管理機關掛號寄出之日起15日內,或自公告之日起15日內,當事人不要求舉行聽證的,視為放棄聽證權利。

          2、當事人無正當理由拒不到場參加聽證的,或未經聽證主持人允許中途退場的,視為放棄聽證權利。

          (四)聽證主持人的指定

          省工商局負責人應自接到當事人要求舉行聽證的申請之日起3日內確定聽證主持人,聽證主持人由法規處人員擔任。聽證主持人可由1-3人擔任,2人以上共同主持聽證的,應當由其中1人為首席聽證主持人。

          (五)通知當事人舉行聽證的時限

          聽證主持人應當自接到案件調查人員移送的案卷之日起5日內確定聽證的時間、地點,并應于舉行聽證7日前通知當事人。

          (六)當事人享有申請回避的權利

          聽證主持人有下列情形之一,當事人有權以口頭或書面形式申請其回避,但是否回避由省工商局負責人決定:

          1、是案件的當事人或當事人的近親屬;

          2、與案件有利害管理;

          3、與案件當事人有其它關系,可能影響對案件的公正聽證的。

         

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